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1948年9月9日
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是日
    就采取借粮办法解决军粮问题,林彪、罗荣桓、谭政致电中央军委:关于在新区解决军粮问题,于八月十七日曾上中央军委一电,未见复示。财经办事处现拨白洋二十万元,此款只能作为紧急不时之需,不能用以购粮。如用以购粮瞬间即可用完。合理负担办法分配时,花钱结果仍是远水难救近火。故现拟采用借粮办法,即是向地主、富农及在不得已时向农民借粮(包括马草、马料),给被借户以借粮证,作为日后向我政府完纳公粮之用。此法比较能解决问题,但有很大缺点。(一)有些地区我只是过路,不能控制,人民对我无完纳公粮之任务,实际上是有借无还。人民只有支出而无收入,也不能在国家赋税负担上作某种抵消,这使农民吃亏太大,地主、富农也不会乐意。(二)先头部队借了,后续部队过又要借,而且必须多借,借少了不抵事。这样一借再借,势必把人民粮食弄光,与过去的没收政策相差不远。如按一定比例,规定只借一次,则供给必然发生困难,这就是政策与供给的矛盾。在大兵团集中一地作战时,此种矛盾很难解决。(三)根据十一纵六、七月间在冀东新区作战的经验,某些地主、富农,因受土改偏差的影响,几乎大部跑光。粮食运送承德,小部窖藏起来。结果部队没有饭吃,到处挖窖,弄得纪津很坏。能够挖到的,少者不过几十斤,多者也不过一担,结果即影响政策的执行,又影响士气的巩固。如中央允许我们在新区采取上述借粮办法解决军粮问题,在执行上我们还可根据过去的经验,作出一些规定,力求不乱或少乱。因行动在即,我们需要对部队发出指示,故盼中央早日示复。
是日
    林彪、罗荣桓、刘亚楼致电各部:九、四纵于十二日可插到锦(州)义(县)之间,包围义县敌人。热河以两个独立师包围兴城,一个独立师包围绥中,均于十二日十二时左右到达,完成包围。十一纵应于十三日突然到达昌黎、滦县城一带,歼灭分散之敌,并将昌黎段铁路彻底翻毁,第二步即歼昌黎之敌,并抗击傅作义增援。
是日
    林彪、罗荣桓、谭政致电毛泽东:(一)长春守敌两个军及游杂部队共十万人,凭借坚固工事和建筑物固守。我以十二纵三个师及六个独立师从六月二十五日起,采取围困方针,以军事包围、经济封锁、政治攻势,对该敌作战。(二)两月来围困已取得显著效果,造成市内严重粮荒,秩序混乱,军心动摇。两个整月被我瓦解、收容之敌方逃兵及投诚人员已达一万余人,其中正规军占百分之六十八,杂牌百分之三十二。(三)围困的初步经验(一)敌对我之围困,采取强制疏散市民以减轻负担。我之对策主要是禁止通行。此法初期有效,后因饥饿日益严重,饥民大批涌出,饿毙甚多,我酌情分批放出。(二)不让饥民出城,对饥民、对部队战士,都很难理解。我放出饥民加以救济后影响较好。(三)断敌粮源,必须发动群众。(四)发动部队进行政治攻势,派出几个敌工站,在城垣附近发展内线工作,是瓦解敌军收效较大的原因。(五)发动生产,救济封锁区群众,是发动群众围城热情的重要工作。(六)围城部队在长时间内已逐渐形成规津化的阵地生活。(七)围城斗争极为复杂,绝非仅为军事斗争,必须党政军民一起动员,故要强调一元化领导。
是日
    林彪、罗荣桓、谭政、刘亚楼致电毛泽东:我之对策主要禁止通行,第一线上五十米设一哨兵,并有铁丝网壕沟,严密接合各部,消灭间隙,不让难民出来。出来者劝阻回去。此法初期有效,但后来饥饿情况愈来愈严重,饥民便乘夜或与白昼大批蜂涌而出,经我赶回后,群集于敌我警戒线之中间地带,由此饿毙者甚多,仅城东八里堡一带,死亡即约两千。八月初经我部分放出,三天内共收两万余,但城内难民,立即又被疏散出数万,这一真空地带又被塞满。此时市内高梁价由七百万跌为五百万,经再度封锁又回涨,很快升至一千万。故在封锁斗争中,必须采取基本禁止出入,已经出来者可酌量分批陆续放出,但不可作一次与大量放出,使敌不能于短期内达成迅速疏散。如全不放出,则饿死者太多,影响亦不好。(二)不让饥民出城,已经出来者要堵回去。这对饥民对部队战士,都是很费解释的。饥民们对我会表不满,怨言特多说:八路见死不救。他们成群跪在我哨兵面前央求放行,有的将婴儿小孩丢了就跑,有的持绳在我岗哨前上吊。战士见此惨状心肠顿软,有陪同饥民跪下一道哭的。说是“上级命令我也无法”。更有将难民偷放过去的。经纠正后又发现了另一偏向,即打骂捆绑以致开枪射击难民,致引起死亡(打死打伤者尚无统计)。
是日
    东北野战军第7纵队根据东总命令召开纵队团以上干部会议,副司令员曾克林、副政委兼政治部主任谭甫仁、参谋长高体乾等分别作了动员讲话。
是日
    国民党第五十二军以重兵偷袭驻刘二堡河南街我地方部队长江一支队一个连,68名战士在战斗中牺牲。

 

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